Изменения в ФЗ-217: что изменилось для СНТ и садоводов в 2026 году

Что главное изменилось

• Уточнены правила использования садовых участков. Использование земель должно соответствовать их целевому назначению и установленному виду разрешённого использования.
• Уточнены правила образования и раздела участков. В частности, установлены дополнительные требования к образованию садовых и огородных участков.
• Изменены правила отчуждения участков с расположенными на них объектами. Для отдельных случаев закон устанавливает связь между земельным участком и находящимися на нём объектами недвижимости.
• Уточнены правила строительства. Изменения затрагивают строительство и реконструкцию жилых и садовых домов, хозяйственных построек и гаражей.
• Расширены положения об имуществе общего пользования. В числе объектов общего пользования могут учитываться сооружения, необходимые для экологической безопасности и очистки сточных вод.
• Уточнены отдельные полномочия общего собрания СНТ, в том числе в отношении комплексных кадастровых работ.
• В 2026 году необходимо учитывать обновлённое земельное законодательство, применяемое при образовании, использовании и оформлении земельных участков.

Что было — и что стало

Было: правила ФЗ-217 применялись в редакции, действовавшей до 1 сентября 2025 года.

Стало: с 1 сентября 2025 года действуют изменения, внесённые Федеральным законом от 31.07.2025 № 353-ФЗ.

При этом часть вопросов, связанных с земельными участками, дополнительно изменилась с 1 марта 2026 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 31.07.2025 № 295-ФЗ.

Что изменилось с 1 сентября 2025 года

Основной пакет последних изменений непосредственно в ФЗ-217 внесён Федеральным законом от 31.07.2025 № 353-ФЗ.

Уточнены основные понятия

Изменения затронули статью 3 ФЗ-217, в том числе определения садового и огородного земельного участка, хозяйственных построек и имущества общего пользования.

К хозяйственным постройкам относятся, в частности, сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, летние кухни и колодцы с учётом установленных законом условий.

Статья 3 ФЗ-217 — основные понятия

Уточнены правила ведения садоводства без членства

Статья 5 ФЗ-217 регулирует ведение садоводства и огородничества собственниками участков, которые не являются членами товарищества.

Сам факт отсутствия членства не означает освобождения от расходов на содержание общего имущества, которым собственник пользуется наравне с членами СНТ.

Статья 5 ФЗ-217 — ведение садоводства без членства

Изменения в правилах образования земельных участков

Поправки уточнили положения статьи 23 ФЗ-217.

При образовании и разделе садовых и огородных земельных участков необходимо учитывать требования земельного законодательства, в том числе ограничения, связанные с сельскохозяйственными угодьями.

Отдельно установлены правила для участков, предоставляемых государством или муниципалитетом для распределения между членами товарищества.

Статья 23 ФЗ-217 — образование и использование земельных участков

Изменения в правилах строительства

Статья 23.1 ФЗ-217 устанавливает особенности строительства и реконструкции объектов на садовых участках.

Речь идёт о:

• жилых и садовых домах;
• хозяйственных постройках;
• гаражах;
• объектах капитального строительства.

При строительстве необходимо соблюдать требования земельного, градостроительного и иного законодательства.

Также закон устанавливает ограничения в отношении раздела отдельных объектов недвижимости, расположенных на садовых участках.

Статья 23.1 ФЗ-217 — особенности строительства

Изменения в составе имущества общего пользования

Поправки уточнили положения об имуществе общего пользования.

В зависимости от конкретной ситуации к нему могут относиться не только дороги, проезды, сети и другие привычные объекты инфраструктуры, но и сооружения, связанные с очисткой сточных вод и предотвращением негативного воздействия на окружающую среду.

Это важно при определении состава имущества СНТ, его содержания и финансирования.

Статья 24 ФЗ-217 — имущество общего пользования

Изменения в полномочиях общего собрания

Уточнены отдельные полномочия общего собрания членов СНТ.

В частности, статья 17 ФЗ-217 предусматривает возможность принятия решений о выполнении комплексных кадастровых работ за счёт собственных средств товарищества и определении лица, уполномоченного заключить соответствующий договор и представлять интересы членов товарищества и других лиц, указанных в законе.

Статья 17 ФЗ-217 — компетенция общего собрания

Что изменилось для СНТ в 2026 году

С 1 марта 2026 года вступили в силу основные положения Федерального закона от 31.07.2025 № 295-ФЗ, который внёс изменения прежде всего в земельное законодательство.

Это не новая редакция ФЗ-217, поэтому неправильно говорить о «новом законе о СНТ с 1 марта 2026 года». Однако изменения имеют непосредственное практическое значение для территорий садоводства и земельных участков.

В 2026 году при работе с землёй необходимо учитывать обновлённые правила:

• образования и предоставления земельных участков;
• установления и изменения видов разрешённого использования;
• подготовки документации по планировке территории;
• проведения кадастровых работ;
• оформления земель общего назначения;
• использования земельных участков в соответствии с установленным правовым режимом.

Поэтому при решении земельного вопроса в СНТ теперь недостаточно проверить только 217-ФЗ — необходимо сопоставлять его с действующими положениями Земельного кодекса и другими нормативными актами.

Федеральный закон от 31.07.2025 № 295-ФЗ

Нужно ли менять устав СНТ в 2026 году

Само по себе вступление в силу изменений земельного законодательства не означает, что каждое СНТ обязано немедленно принимать новую редакцию устава.

Но устав должен соответствовать действующему законодательству.

При внесении изменений в устав стоит проверить положения о:

• компетенции общего собрания;
• полномочиях правления и председателя;
• членстве;
• взносах;
• имуществе общего пользования;
• взаимодействии с собственниками, не являющимися членами СНТ;
• порядке проведения собраний и голосования;
• использовании электронных способов принятия решений.

Особое внимание стоит уделить уставам, которые давно не обновлялись.

Что нужно сделать председателю СНТ в 2026 году

1. Проверьте устав и правила СНТ

Сопоставьте действующую редакцию устава с актуальными положениями ФЗ-217.

2. Проведите аудит земельных участков

Проверьте, соответствуют ли фактическое использование участков их назначению и установленным видам разрешённого использования.

3. Проверьте документы на имущество общего пользования

Уточните состав дорог, сетей, объектов водоснабжения, очистных сооружений и другой инфраструктуры, а также документы на соответствующие объекты.

4. Проверьте кадастровые вопросы

Если СНТ планирует межевание, раздел или образование земельных участков, комплексные кадастровые работы или оформление земель общего назначения, учитывайте изменения земельного законодательства, действующие с 1 марта 2026 года.

5. Проверьте документы общего собрания

Решения по земельным и имущественным вопросам должны приниматься в пределах компетенции общего собрания и надлежащим образом оформляться.

6. Информируйте садоводов

Если изменения законодательства затрагивают использование участков, строительство или деятельность на территории СНТ, лучше заранее разъяснить собственникам новые требования.

Возможные риски, если ничего не менять

Игнорирование требований законодательства может привести к:

• административным штрафам;
• земельным спорам;
• требованиям государственных и муниципальных органов;
• судебным спорам между собственниками и СНТ;
• проблемам с оформлением земельных участков и объектов недвижимости;
• необходимости срочно приводить документы товарищества в соответствие с законом.

Особенно внимательно стоит относиться к ситуациям, когда фактическое использование земли не соответствует её правовому режиму.

Нужна помощь с применением ФЗ-217?

Если изменения законодательства затрагивают устав, земельные участки, общее имущество, строительство или спор с собственником, сначала нужно определить, какие именно нормы применяются к вашей ситуации.

Юридическое сопровождение СНТ поможет проверить документы товарищества, подготовить необходимые решения и разобраться со спорными вопросами.

Главное

В 2026 году для СНТ важно учитывать не только поправки, вступившие в силу 1 сентября 2025 года, но и изменения земельного законодательства, действующие с 1 марта 2026 года.

При этом отдельной новой редакции ФЗ-217 с 1 января 2026 года нет. Основные изменения самого закона были внесены в 2025 году, а в 2026 году к ним добавилось новое регулирование земельных вопросов.

Поэтому при принятии решений председателю и правлению следует проверять:

• действующую редакцию ФЗ-217;
• Земельный кодекс РФ;
• градостроительные требования;
• региональные и муниципальные нормы;
• правовой статус конкретного земельного участка или объекта.

Актуальный текст ФЗ-217

Нужна помощь? Как «СНТКлуб» может закрыть вопрос быстро

• Юридическое сопровождение: обновление устава, подготовка протоколов, защита при спорах и проверках.

• Аутсорсинг бухгалтерии для СНТ: чтобы начисления и отчётность соответствовали новым требованиям и не было оснований для штрафов.

• Программа для управления СНТ: учёт участков, контроль назначений и уведомлений, подтверждение права продажи продукции, мониторинг нарушений (автоматизация процессов и доказательная база).

Хотите быстрый аудит рисков для вашего СНТ и шаблоны изменений в уставе? Напишите нам или оставьте заявку — юристы и бухгалтера «СНТКлуб» помогут оперативно и без ошибок.