Председатель в отъезде: кто может подписать договор от имени СНТ
Условная ситуация: правление согласовало ремонт калитки у въезда, мастер готов приехать, а председатель уехал на две недели. Бухгалтер предлагает подписать договор: реквизиты знает, печать под рукой. Однако доступ к документам сам по себе не даёт права выступать от имени товарищества.
Разбираем обычный хозяйственный договор с исполнителем. Доверенность для него выдаёт СНТ, а не садовод, как при передаче голоса на собрании.
Кто подписывает договор
Председатель — единоличный исполнительный орган СНТ. Он действует от имени товарищества без доверенности: это предусмотрено частью 3 статьи 16 и частью 1 статьи 19 закона №217-ФЗ.[1]
Отъезд председателя не передаёт его право подписи бухгалтеру, соседу или члену правления. Даже если в договор вписали «и. о. председателя», проверьте, на каком основании этот человек представляет СНТ перед подрядчиком.
Практический вариант на время поездки — доверенность от имени СНТ на конкретного представителя. Председатель вправе её выдать, причём без права передоверия: так прямо сказано в пункте 6 части 1 статьи 19.[1] Представитель подписывает договор в пределах выданных полномочий. Председателем товарищества он от этого не становится.
Для обычного хозяйственного договора, который не требует специальной формы, как правило, достаточно письменной доверенности за подписью председателя. По пункту 4 статьи 185.1 ГК РФ доверенность юридического лица подписывает руководитель либо другое лицо, уполномоченное законом и учредительными документами.[2] Наличие печати не заменяет полномочия того, кто её выдал.
Право подписать и решение заключить договор
Доверенность отвечает на вопрос, кто будет действовать от имени СНТ. Она не отменяет решений, которые должны принять правление или общее собрание.
Пункт 4 части 1 статьи 19 связывает совершение председателем соответствующих действий с решениями этих органов, когда вопрос относится к их исключительной компетенции.[1] Например, пункт 5 части 7 статьи 18 относит к правлению решения о заключении договоров с организациями, которые занимаются в том числе благоустройством и охраной территории.[1] А решение о создании или приобретении имущества общего пользования относится к общему собранию: пункт 5 части 1 статьи 17.[1]
Поэтому сначала сопоставьте предмет договора с законом, уставом и уже принятыми решениями СНТ. Не нужно заново созывать собрание для любой подписи, но нельзя и обходить необходимое решение с помощью доверенности. Если правление одобрило одну работу, а в окончательном договоре появилась другая, это повод вернуться к согласованию, а не просто расширить полномочия представителя.
Что подготовить до отъезда
Определить, что именно поручают представителю
В доверенности лучше описать понятную задачу: подписать договор с определённым исполнителем на конкретные работы. При необходимости ограничьте сумму и срок полномочий.
По общей фразе «представлять интересы СНТ» не всегда понятно, вправе ли человек заключить нужную сделку. Лучше назвать её прямо. Если ему поручают также подписывать дополнительные соглашения, обсудите и запишите эти полномочия отдельно.
Внесите наименование и реквизиты СНТ, данные представителя и сведения о председателе, который выдаёт доверенность. Для удобства учёта можно присвоить документу номер.
Не перепутать дату выдачи со сроком действия
Дата совершения доверенности обязательна. Если её нет, доверенность ничтожна — это прямое правило пункта 1 статьи 186 ГК РФ.[3] Срок действия устроен иначе: если он не указан, доверенность по общему правилу сохраняет силу в течение года со дня её совершения.[3]
Для короткой поездки удобнее прямо указать срок. Не рассчитывайте, что документ без срока перестанет действовать в день возвращения председателя. Перед подписанием сверьте даты, даже если доверенность уже показывали подрядчику.
Оставить запрет на передоверие
В доверенности СНТ, которую выдаёт председатель по статье 19 закона №217-ФЗ, не должно появляться право передать полномочия дальше.[1] Если выбранный представитель тоже уехал, нельзя просто попросить его выписать доверенность соседу. Решайте вопрос об оформлении полномочий другого человека непосредственно от имени СНТ.
Что проверить перед самой подписью
Вернёмся к условному ремонту калитки. Председатель заранее оформил доверенность на члена правления. До подписания полезно пройти короткую проверку.
- Сопоставьте договор с поручением. Совпадают ли исполнитель и работы, соблюдены ли ограничения по сумме? Если условия изменились, остановитесь и уточните, хватает ли полномочий.
- Проверьте основание сделки. Есть ли нужное решение органа СНТ, соответствует ли ему окончательный текст? Доверенность храните вместе с этим основанием, чтобы не искать документы по перепискам.
- Покажите подрядчику доверенность. Заранее согласуйте порядок проверки оригинала и передачи копии, чтобы вопрос о полномочиях не возник у него уже после выполнения работ.
- Исправьте сведения о подписанте в договоре. Укажите реального представителя и основание его полномочий, а не оставляйте фамилию отсутствующего председателя из старого шаблона. Представитель ставит свою подпись.
В начале договора укажите, что от имени СНТ действует представитель по доверенности, приведите её дату и номер, если он присвоен. Данные здесь и в блоке подписей должны относиться к одному человеку.
После подписания соберите экземпляр договора, доверенность и относящиеся к сделке решения в одну папку.
Если доверенность заранее не оформили
Свяжитесь с председателем и согласуйте, кто и как оформит полномочия до подписания. При необходимости попросите исполнителя перенести дату. Не ставьте чужую подпись и не оформляйте документы задним числом ради удобства.
Для электронного обмена отдельно проверьте способ подписания и подтверждения полномочий. Не передавайте представителю ключ электронной подписи председателя.
Если председатель длительно недоступен, порядок управления СНТ надо разбирать по закону и уставу. Если договор уже подписал человек без ясного основания, передайте юристу договор, доверенности и решения СНТ: по одной фразе из переписки последствия не определить.
Для сделок с недвижимостью, действий в банке и иных специальных случаев этой памятки недостаточно. В частности, пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ предусматривает нотариальную форму доверенности для названных там сделок и регистрационных действий, кроме установленных законом исключений.[2] Проверять нужно конкретное действие, а не только название «доверенность СНТ».
Перед отъездом
Перед поездкой председателю стоит определить представителя и оформить его полномочия на нужную сделку. Перед подписью проверьте доверенность и необходимое решение органа СНТ. Тогда подрядчику будет понятно, кто действует от имени товарищества и на каком основании.
[1] Закон №217-ФЗ, статьи 16–19. [2] ГК РФ, статья 185.1. [3] ГК РФ, статья 186.